自6月20号起，美国牛肉重新被允许进入中国。首批重返中国市场的美国牛肉已在上海完成了清关。

此次进口的美国牛肉包括西冷、菲力和眼肉冰鲜牛排，都为美国极佳级别，将首先在电商渠道销售。根据预售区显示，300克菲力牛排售价228元，眼肉牛排400克开价258元，比南美、澳洲等地同级别牛肉贵出不少。

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进口美国牛肉

并非想象中的很便宜

谈到进口美国牛肉，多数人第一想了解的就是价格。由于美国是世界主要的牛肉生产国，规模化饲养降低了成本。网上有说法称，美国牛肉很便宜。在美国超市里，一些促销牛肉每磅1至2美元，折合人民币相当于每斤10元左右。而我国牛肉的价格，普遍在每斤30元左右。与之相比，美国牛肉价格优势巨大。

但事实并非如此。“过去确实有人买到过非正常渠道进口的美国牛肉，每斤20元左右。但如果走正常的检验检疫通道，缴纳相应的关税，价格肯定不会那么便宜。”从事牛肉贸易的上海澳纽宝食品发展公司负责人陶军表示。

陶军说，目前电商上开卖的进口美国牛肉，主打中高端市场，价格自然不菲。“一头牛分好多部位，包括上脑、西冷、牛腩、牛腱等等。同时，还分为不同的等级，包括最佳、特选、精选。不同品质的牛肉，价格差距很大。”

记者从国家质检总局获悉，我国虽然对美国牛肉输华“开禁”，但并不是所有美国牛肉均可进境，在食品安全、疫情检控方面仍保持“从严”。

根据质检总局发布的公告称，允许进口的牛肉指30月龄以下剔骨和带骨牛肉。这些牛必须不是疑似或确诊疯牛病病牛的后代，不是世界动物卫生组织定义的确诊疯牛病病例的同群牛，且不得检出使用了违禁的兽药、促生长剂、莱克多巴胺（瘦肉精）等。

输华牛肉的牛须有完善的记录，可以保证追溯到牛只的出生农场；牛实施宰前宰后检查，结果合格；证明所有屠宰牛是健康的，没有任何全身性系统症状或传染病、寄生虫病，且胴体和脏器无病理变化。同时，已采用安全和卫生的方式去除扁桃体和回肠末端。每批美国输华牛肉应随附美国农业部出具的兽医卫生证书，证明其符合中方的检验检疫要求。

我国还要求，输华牛肉应来自获得国家认证认可监督管理委员会（CNCA）注册的肉类企业。

“要满足这么多条件特别是瘦肉精的限制，美国的供给也有限。”从事食品冷链的上海海博物流公司副总经理言宏伟表示，未来消费者想买到每斤10元至20元、物美价廉的美国牛肉，可能性不大。

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进口美国牛肉

国产牛肉会受冲击吗？

进口解禁，对美国牛肉产业当然是利好。但随着市场竞争的加剧，有人担心，国产牛肉是否会因此受到比较大的冲击？

中国畜牧业协会牛业分会会长许尚忠表示，美国牛肉运送到中国最经济的方式是走海运，差不多需要45天的时间，因此只能采取冻肉的形式。假如走空运，价格优势将不复存在。从中国居民的消费习惯看，大部分人还是爱吃冷鲜肉，因为冷鲜肉无论从营养价值还是口感上都优于冻肉。所以国内的肉牛养殖企业，可以抓住冷鲜的优势，和美国牛肉开展差异化竞争。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明说，放开美国牛肉进口，一方面将对国内牛肉产业产生一定的挑战，倒逼中国企业不断提高养殖技术和生产效率。另一方面，我国的土地和农业资源相对匮乏，随着人均牛肉消费量逐年增加，完全靠自己养殖容易对环境形成较大压力，适度进口反而是有益补充。

在多位业内人士看来，放开美国牛肉进口，如果能够挤压走私牛肉的空间，不仅可以保证百姓消费安全，也有利于中国牛肉市场健康发展。

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进口美国牛肉

可倒逼我国牛肉产业转型升级

美国牛肉的“解禁”，将对中国肉牛产业有一次倒逼。“不能再按以前自己的那套方法，必须按照国际的规则组织生产，看看人家怎么做。”中国农业大学肉牛研究中心主任孟庆翔说。

内蒙古畜牧科学院研究员王峰也表示，虽然进口的是牛肉，但是更需要进口的是国外屠宰、分割技术，学习如何低成本、标准化，以提高肉牛产业发展的水平。

据了解，中国的肉牛产业是在耕牛基础上发展而来，起步晚、底子薄，生产方式总体落后，分散养殖仍占主导。与肉牛业发达的国家相比，我国肉牛产业效率较低，无论是产业集中度、养殖规模，还是人均养殖的头数、饲料转化率等指标上，都存在明显差距。

孟庆翔表示，肉牛产业的发展首先要参考国际的标准，在饲养、分割、销售等各环节，尽快制定中国自己的标准。其次，还要大力完善和发展肉牛产业链。肉牛业产业链体系不完善，经济规律无法充分体现，牛肉生产各环节的利益不合理分配，将桎梏肉牛产业的进一步发展，比如，带犊母牛养殖环节极端重要，事关到牛源问题。但目前母牛繁殖率低、犊牛死亡率高的情况，影响了广大养牛企业的积极性。

在降低生产成本的同时，如何提升肉牛、牛肉市场附加值也是肉牛产业发展的另一大课题。孟庆翔表示，加强引导消费十分重要，应该告诉消费者“什么牛肉应该卖上高价”；同时，他还建议，可以大力发展特色牛肉、有机牛肉、地理标示产品、功能性产品等，提升肉牛产业的附加值。

美牛来袭，势必给我国牛业产业造成一定的影响，但是不会对中国牛肉产业带来颠覆性的影响。

正如文中所说，这种压力也是一种动力，在客观上能够促进我国牛肉产业升级调整。降低养殖成本和加快品牌化建设是关键。

我国牛肉应多建立自己的优质品牌，在国内树立消费者的信任感和认同感，培养消费者良好的消费习惯，让国产牛肉和进口牛肉并驾齐驱。

来源：转载自中国乡村之声